|
Пройшов рік після найпровальнішого опалювального сезону в новітній історії України − техногенної катастрофи в Алчевську. Битва за тепло лютою зимою 2006 для алчевців, на щастя, увінчалася успіхом. Однак особливої радості від цього ніхто не відчуває й досі.
Довідка. У січні 2006 в Алчевську через прорив магістрального теплопроводу котельні "Східна" і зупинки котельні "Заводська" в 38-градусний мороз без опалення залишилися майже 800 житлових будинків.Дуже низька температура не дозволила скинути воду із системи опалення. Від цього з ладу вийшли всі водопровідні комунікації. Все замерзло.
Лід буквально розірвав труби і радіатори. Збиток заподіяний на десятки мільйонів гривень. В місті встановили режим надзвичайної ситуації загальнодержавного рівня. На ліквідацію аварії приїхали ремонтні бригади з всіх областей України. Тепло в будинках з'явилося тільки через три тижні. В лютому 2006 надзвичайну ситуацію ліквідували...
За іронією долі в річницю комунальної катастрофи в місті знову сталася аварія на теплотрасі. Без тепла залишилися 87 будинків. Щоправда, цього разу алчевці мерзли всього 18 годин. Звичайно, це ніяк не порівняти з торішньою катастрофою, але нинішня аварія зайвий раз продемонструвала серйозні проблеми в ЖКГ, відкладати їх вирішення вже просто злочинно. Зараз в місті, як і раніше, процвітає згубна радянська гігантоманія, тобто майже весь Алчевськ обігрівають дві котельні. Доручення попереднього уряду про встановлення міні−котелень за рахунок обласного і місцевого бюджетів, на жаль, не виконані.
Проте, виконані великі обсяги роботи. Те, що не могли зробити за 15 років, зробили за один рік. Капітально відремонтували два котли, замінили тисячі метрів теплотрас. В 116 житлових будинках відлагодили опалювальні системи: повністю замінили внутрішні розведення, у 725 − відремонтували горища та підвали. В січні цього року офіційно розпочав роботу Фонд розвитку Алчевська, куди вже переказали кругленькі суми корпорація "Індустріальний союз Донбасу" (ІСД) та австрійська компанія "Сименс−ФАІ". Фонд націлений на фінансування міських комплексних програм, змін в інфраструктурі, підтримку підприємництва.
"Місто одержало відчутну допомогу і надійного партнера. Можна з впевненістю дивитися в майбутнє: для вирішенні наших проблем ми одержали додатковий ресурс і додаткову підтримку", − повідомив мер Алчевська Володимир Чуб. Міський голова вважає, що техногенна катастрофа в Алчевську виявила не тільки огріхи в організації управління міським господарством та недоліки в роботі місцевих комунальних підприємств, а й розкрила проблеми ЖКГ в масштабах всієї країни, розкрила всю глибину кризи в цій галузі. У підсумку при формуванні бюджетів держава тепер виділяє більше коштів на вирішення складних завдань у житлово−комунальному господарстві. "Хочеться, щоб ця робота стала системною, щоб це була не кампанія, і щоб ми працювали тривалий період — до повної перемоги", − підкреслив Володимир Чуб.
До кінця року на алчевське ЖКГ буде витрачено 50 млн грн. Отже, зрушення в міському житлово−комунальному господарстві є. До того ж вони обіцяють бути ще грандіознішими, якщо запропонована Президентом України реформа ЖКГ все−таки буде втілена в життя.
Під час свого перебування в Алчевську у січні цього року Віктор Ющенко вдруге запропонував (першого разу відразу після торішньої аварії) зробити місто металургів експериментальним майданчиком для перетворень в ЖКГ.
"Алчевськ не єдине місто на картУкраїни з подібною трагедією. І я вважаю, те, що відбулося, і те, як ми вийшли з цієї ситуації, говорить про необхідність створення спеціального пілотного проекту, який би давав відповіді десяткам, сотням, може, тисячам міст України, як надалі не допускати такої ситуації. Але найголовніше − як створити новий економічний клімат у місті, як підійти з новою моделлю ЖКГ, з новою комунальною реформою до вирішення проблем, що нагромадилися, а деякі з яких в Алчевську залишаються. І вони залишатимуться доти, поки не буде проведена глибока комунальна реформа. Я на кожній зустрічі тепер кажу, що ви навчені горем настільки, що маєте моральне право першими виявляти ті ініціативи і робити ті кроки, які ще, може, не під силу багатьом іншим представницьким структурам міст і сіл України. І мене цікавить, якою буде реакція громадськості, керівників, тих, хто має відношення до організації життєдіяльності в місті. Мені хотілося б, щоб в Алчевську ми могли б відлагодити такий варіант організації самодостатньої системи влади і організації комунального господарства, що могла б початися як експеримент, а потім могла б стати гарним прикладом для десятків міст України", − сказав тоді Президент.
На його думку, відсутність конкурентного середовища в ЖКГ, постійно викликатиме невдоволення населення тарифною політикою, оскільки "жоден споживач не терпітиме наявності майже 40 відсотків втрат, і не покриватиме своєю платою таких тарифів". І запропонував комунгосп перекласти на плечі бізнесу, щоб в ЖКГ скоріше впроваджувалися нові технології і мінімізувалися витрати при виробництві і наданні комунальних послуг.
Така позиція керівника держави знайшла гарячий відгук в корпорації "ІСД", яка торік уклала договір про соціальне партнерство з алчевською територіальною громадою і зараз бере активну участь в розробці генеральної концепції реформування ЖКГ міста.
Голова ради директорів корпорації "ІСД" Сергій Тарута вирішення проблем у житлово−комунальному господарстві бачить у взаємодії влади, громади і керівництва підприємств. Завдяки цьому можна буде підключити до розробки проектів реформування ЖКГ не лише українські, а й закордонні компанії, які мають достатній досвід трансформації комунальних систем.
"Технологія в ЖКГ, що дісталася нам з радянських часів, − збиткова. Хоча сама ця сфера по суті − не збиткова... Треба, щоб Алчевськ став пілотним проектом з трансформації галузі... Ми розробляємо програму в рамках благодійного Фонду розвитку Алчевська, залучаючи інститути Німеччини, Польщі, Чехії для корінної трансформації житлово−комунальних, культурних, спортивного комплексів. Ми поставили мету − зробити Алчевськ кращим промисловим містом. На цю мету й працюємо", − сказав Сергій Тарута. І висловив побажання, "щоб Віктор Андрійович взяв шефство" над ініціативою проведення впродовж 2−3 років комунального експерименту в місті металургів. Після чого отриманий досвід поширити і містах і селах всієї України. До слова, у реформуванні алчевського комунгоспу, скоріше за все, будуть використані німецькі досвід та технології. Про це повідомив Посол Ні− меччини в Україні Райнгард Шеферс під час свого недавнього перебування в Донбасі.
Але, як не парадоксально, незважаючи на щедре фінансування ремонтних робіт, проведення численних спонсорських акцій корпорацією "ІСД", алчевців така небувала опіка комунальною сферою рідного міста серйозно турбує. Занадто ще свіжа в їхній пам'яті "добродійність" Укрзалiзницi. Залізничники за допомогу в ліквідації торішньої аварії виставили Алчевську рахунок на 9,3 млн гривень.
А де гарантія, що альтруїзм корпорації не виявиться таким же меркантильним як і в залізничників? Тривожить також городян — колишня сонна інерція чиновників, що тримає їх на одному місці і не дає змоги зробити рішучі кроки в реформуванні розваленого і дискредитованого комунгоспу. На даниймомент всі досягнення в корінному перетворенні алчевського ЖКГ укладаються лише у від'єднання ЖЕК−6 від міського житлово−комунального об'єднання. Тому тут на швидку перемогу рядового споживача над сваволею комунальників мало вже хто вірить.
Загалом, комунальний експеримент місцевих жителів більше засмучує, ніж радує. Оскільки обіцянки кардинальних реформ в ЖКГ поки що більше декларативні, ніж реальні. Та й чому, власне, веселитися — відсутності тепла в деяких будинках аж до закінчення опалювального сезону, перекопаним вулицям, дірявій покрівлі, воді в підвалах, сміттю у дворах, примусовому стягненню плати за побутові зручності або драконівському підвищенню цін на комунальні послуги?!
Довідка. У вересні 2006 корпорація "Індустріальний союз Донбасу" і алчевська територіальна громада підписали угоду про соціально-економічне партнерство, спрямовану на здійснення погоджених дій у розвитку міста і його основних містоутворюючих підприємств. З 2000 "ІСД" — власник ВАТ "Алчевський металургійний комбінат" та ВАТ "Алчевськкокс". У 2006 корпорація "ІСД" і її підприємства інвестували в реалізацію соціальних програм Алчевська більше 13 млн грн. Цього року сума інвестицій збільшиться до 30 млн гривень.
|